蔡 国 新
建设社会主义新农村是党和国家为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要举措，必须依靠各级政府和社会各方面力量共同参与。统一战线服务社会主义新农村建设有益于巩固新形势下的工农联盟，进一步壮大统一战线，尤其是县市级统战部门贴近农村、了解农村，在服务新农村建设的工作上，应该有所作为。海外统战工作作为统战工作的一部分，在服务新农村建设上有其独特优势，必将发挥应有的作用。下面我结合我市统战工作的实际，就海外统战工作如何服务新农村建设谈几点想法。
一、服务新农村建设，调查研究是前提
1、要做“三农”问题的知情人。只有了解农业、农村和农民的基本现状，我们的服务才能做到有的放矢，富有针对性。从解决农业、农村和农民的现实需求入手，我们的服务才能反映民意，体现民情。我市是以粮、棉、油、渔为主导产品的农业县级市，共496个行政村，58万农业人口，占全市总人口的64%。耕地面积91.36万亩，拥有水面45000多公顷，去年全市农业生产总值19.92亿元，占全市社会总产值40%，过去我市农业的发展有过一段辉煌，是著名的商品粮、商品棉和商品油基地，水产品生产总量连续5年居全省县级市的首位，赢得了“鱼米之乡”的美誉。近年来，受体制性等深层次因素的影响，我市农业一度陷入持续增收缓慢的窘境，解决发展问题是我市农村建设的头等大事。此外，村级基础设施、文化教育卫生等公益性建设、支农服务体系建设以及农民的文化素质等综合指标都有待进一步提高。做“三农”问题的知情人，是我们服务新农村建设的首要前提，脱离农村发展实际，我们的服务就显现不出活力。
2、要做农村政策的知情人。农村工作是一门很深的学问。我们也许不能让每一位统战工作者都成为精通农村工作的行家里手，但一定要认真学习和熟练掌握党和国家的农村政策，做农村政策的传播者和信息员。前几年，我部为服务农村税费改革，由一名副部长带队组织了一个农村税费改革工作小组，专门指导挂钩点的税费改革。临行前，我部与农业部门联系，对每一名小组成员进行了为期一个月的岗前培训，让每一名工作人员对农村税费改革的基本政策和基本业务有了深刻的了解，由于熟练地掌握了各项政策，确保了工作组各项实际工作的顺利开展。做农村政策的知情人，是我们服务新农村建设的必备条件，党和国家的农村政策，是我们找准服务新农村建设方向的重要指南。
3、要做海外统战资源的知情人。“三胞三属”是海外统战工作的主要资源。动员和引导海外人士回乡参与新农村建设，是海外统战工作服务新农村建设的优势所在。我市现有港澳台侨等各类海外人士1590人，今年我市结合开展“回归工程”的资源摸底，共整理和规范了400人的重点海外人士详细资料。在此基础上我们通过信件往来、回乡接待、小型联谊等形式拉近与海外人士之间的感情，及时传递家乡发展变化等相关信息。1996年至1999年，洪湖“四年三水”给农业生产造成巨大损失。灾情也牵动了广大洪湖籍海外儿女的心，他们纷纷捐款捐物，援助家乡灾后重建。四年来，共为我市捐赠款物达200多万元。摸清本地海外人才资源，了解本地海
